Desastre natural en Colombia: detalles del decreto presidencial

El Gobierno Nacional decretó la situación de desastre nacional, ante la crisis social que se avecina por la temporada de lluvias y fenómeno de La Niña, que incrementará el costo de vida y de los alimentos desencadenando una situación de hambre en comunidades pobres y altamente vulnerables.

El panorama que llevó al presidente Gustavo Petro a tomar la decisión obedeció a las afectaciones que se han presentado en los 32 departamentos del país, desde que inició el fenómeno de La Niña en agosto de 2021 hasta el anuncio de la declaratoria, que deja 266 personas muertas, 196.109 familias, 645.930 personas afectadas, 5.207 viviendas destruidas, además de afectaciones en aparatos productivos e infraestructura.

Desastre natural en el país por la ola invernal 

A la fecha, de acuerdo con información consolidada por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), se han registrado afectaciones en:

• 227 puentes vehiculares
• 110 puentes peatonales
• 295 acueductos
• 20 centros de salud
• 1.112 sedes educativas
• 330.000 niños afectados y 945 más en riesgo de afectación, así como 45 centros comunitarios y 21.826 hectáreas de cultivos afectadas.

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De igual manera, 19 gobernaciones y 225 alcaldías municipales, a raíz del fenómeno de La Niña, han acudido a los principios de subsidiariedad y concurrencia definidos en el artículo 3 de la Ley 1523 de 2012, formulando solicitudes de apoyo ante la UNGRD, relacionados con Asistencia Humanitaria de Emergencia (AHE) alimentaria y no alimentaria, subsidios por pérdidas agropecuarias, vivienda, reubicaciones, materiales de construcción, maquinaria amarilla, obras de emergencia y mejoramientos viales y fluviales, de instituciones educativas y centros de salud afectados.

Lluvias según el Ideam en el país 

Así mismo, desde que el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) anunció el inicio del fenómeno de La Niña el primero de agosto de 2021 hasta la fecha, se han reportado 2.669 eventos de emergencia en 1.122 municipios de los 32 departamentos del país. También, se prevé que las condiciones de La Niña continúen con un 75 % de probabilidad de diciembre de 2022 a febrero de 2023, y que disminuya a un 54 % durante febrero y abril de 2023.

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Sumado a este pronóstico, el IDEAM también advierte que la temporada de huracanes de 2022 se extenderá hasta el próximo 30 de noviembre con un 65 % de probabilidad de ser superior a lo normal, un 25 % de casi normal y un 10 % de inferior a lo normal.

Prueba de ello, fue la tormenta tropical y posterior huracán Julia que produjo afectaciones en 7 municipios de La Guajira, dejando 9.819 familias afectadas, que corresponden a 48.387 personas, además de 174 viviendas destruidas, 5.247 viviendas averiadas y un centro de salud afectado. Mientras que, durante su tránsito por el archipiélago San Andrés, Providencia y Santa Catalina, dejó 2 personas con heridas leves, 492 personas afectadas que conforman 123 familias, 121 viviendas averiadas y 2 destruidas.

Por lo anterior, el IDEAM pronostica que existe una alta probabilidad de inundaciones y crecientes súbitas en 22 departamentos del país, así como en 24 más se prevén deslizamientos de tierra en 519 municipios.

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Entre tanto, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) informó sobre el aumento en los precios de la canasta familiar. En septiembre el costo de vida se incrementó en un 0.93 % y en lo que va corrido del año suma un 11,44 %, evidenciado en el incremento de alimentos como frutas frescas con una inflación del 29 %, el arroz con el 31 % y los huevos con el 33 %, entre otros alimentos indispensables de la canasta familiar colombiana.

Según el Plan de Prevención y Adaptación Frente a la Variabilidad Climática en el Sector Agropecuario de la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA), con el fenómeno de La Niña 2022 – 2023, se prevé una posible afectación de cerca de 193.000 hectáreas de cultivos permanentes y 37.046 transitorios, que corresponden a una producción estimada de 975.000 y 235.000 toneladas de productos respectivamente.

Emergencias presentadas en la red vial según el Invías 

En lo que se refiere al Sistema de Información del Instituto Nacional de Vías, durante este año, se han presentado 1.130 emergencias en la red vial nacional registrados en 27 departamentos, las cuales están relacionadas con:

• La caída de rocas
• Deslizamientos que generan la pérdida total o parcial de la banca
• Socavación
• Hundimiento de calzada e inestabilidad del talud, así como afectaciones a 39 puentes de la red vial nacional en 13 departamentos por deterioro de las estructuras y daños de cables.

En consecuencia y a raíz de todas las circunstancias descritas, durante el fenómeno de La Niña, entre el 1 agosto de 2021 y el 28 de octubre de 2022, 21 departamentos (65.6 %) y 390 municipios (34.8 %) han recurrido a la declaratoria de situación de calamidad pública, conforme a lo establecido en el artículo 57 de la Ley 1523 de 2012.

De igual manera, se considera conveniente y oportuno acoger la recomendación del Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo, a fin de declarar la situación de desastre nacional por la temporada de lluvias asociada al fenómeno de La Niña y el derivado incremento de la crisis alimentaria e iniciar el proceso de recuperación temprana de los efectos causados y de las condiciones de vida digna de la población.