Congreso aprobó en primer debate el nuevo Régimen Sancionatorio Aduanero para combatir el contrabando

El Congreso de la República aprobó en primer debate en comisiones segundas conjuntas de Cámara y Senado el proyecto de ley que crea el nuevo Régimen Sancionatorio Aduanero, un paso decisivo en la lucha contra el contrabando y la modernización de los procesos de comercio exterior en Colombia. La iniciativa tiene mensaje de urgencia del gobierno y responde a una orden de la Corte Constitucional que mediante la Sentencia C-072 de 2025 derogó las normas anteriores con las que el Congreso había delegado en el Ejecutivo la facultad de expedir sanciones aduaneras.

El texto aprobado es el resultado de la unificación de dos propuestas: la radicada por el gobierno a finales de octubre del año pasado y la que impulsaban los gremios exportadores con el mismo propósito. Ambas fueron conciliadas en 39 mesas técnicas con actores del comercio exterior antes de ser presentadas con mensaje de urgencia ante el Legislativo.

Qué cambia con el nuevo régimen

La nueva norma busca establecer reglas claras y sanciones proporcionales a la gravedad de las infracciones para combatir el contrabando y la evasión fiscal, reducir los incentivos a la competencia desleal y la falsificación de marcas, y simplificar los procesos aduaneros para empresas y ciudadanos.

El articulado incluye la aplicación del principio de favorabilidad, la eliminación de sanciones repetidas e inaplicadas y la organización de un sistema de sanciones comunes para todos los usuarios, sin reducir la autoridad aduanera para combatir la ilegalidad.

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"Es un régimen crucial para la autoridad colombiana y para todos los usuarios aduaneros del país", dijo el director de la DIAN, Carlos Emilio Betancourt Galeano, quien destacó el ejercicio de concertación con el sector privado y las distintas corrientes políticas del Congreso.

El ministro de Hacienda, Germán Ávila Plazas, señaló que "este avance demuestra que cuando las instituciones, el sector privado y el Gobierno trabajan en equipo, el país puede sacar adelante reformas importantes para la gente y para la economía".

La carrera contra el reloj

El proyecto tiene un plazo ajustado. Las plenarias de Cámara y Senado deben abordar el segundo debate en la semana del 1 al 5 de junio para que sea aprobado antes del 20 de junio, cuando finaliza la legislatura actual.

De no lograrlo, el proyecto se hundiría, pues por tratarse de un código requiere además de revisión jurídica constitucional antes de recibir la sanción presidencial.

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