Crecen impuestos y transferencias en Bogotá, ¿existen fallas en la gestión de los recursos disponibles?

Los gobiernos locales de las poblaciones del país suelen enfrentar problemas fiscales por falta de liquidez para financiar las políticas a su cargo, ya que sus recursos propios son limitados.

Esto sucede porque tienen menor densidad poblacional y menos actividades económicas, lo que hace que las bases tributarias (sobre las que se calculan los impuestos) sean más pequeñas que en las ciudades.

Por ello, el gobierno nacional complementa los recursos propios de las entidades territoriales del país con transferencias y además, desarrolla proyectos en las regiones, para apoyar el cumplimiento de las políticas públicas. 

El caso de Bogotá es diferente, ya que cuenta con la base tributaria más amplia del país, porque concentra grandes empresas y propiedades que le generan ingresos significativos, por ejemplo, a nivel predial.

Impuestos en Bogotá

De acuerdo con los datos disponibles en el Observatorio Fiscal de la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá, los ingresos tributarios de la capital del país han crecido hasta más de 15,5 billones 2025. El valor total de los impuestos que se cobran en la ciudad ha crecido en más del 30%, en los últimos cinco años.

Fuente: https://observatoriofiscal.shd.gov.co/indicadores/impuestos

En el gráfico se observa que el impuesto que más genera recursos es el de industria y comercio (ICA), que pasó de un recaudo de menos de 4 billones en 2020, a uno de 7.3 billones en 2025. El siguiente tributo en orden de importancia es el predial, que permitió pasar de 3.5 billones en 2020 a 4.9 billones en este último año.

En la administración de Claudia López, el crecimiento del recaudo tributario fue más acelerado (pasó de 9 a 14 billones de impuestos en su mandato), pero el alcalde Galán llegó al gobierno distrital con una bolsa amplia de impuestos, que le ha permitido gestionar más de 30 billones en impuestos, en lo corrido de su periodo. 

Puedes leer: La inseguridad en las ciudades sigue siendo un tema prioritario: Bogotá, Medellín y Cali

Recursos nacionales que se administran por el gobierno de Bogotá

En el gráfico se muestran las participaciones de la capital del país entre 2020 y 2025 (las participaciones son los recursos con que la ciudad “participa” del presupuesto nacional para el financiamiento de políticas sociales, principalmente educación (azul) y salud (naranja)). 

Fuente: https://sicodis.dnp.gov.co/sgp-historico

En el lapso observado, las participaciones pasaron de 3.4 billones a 6.5 billones. Aunque los recursos se fijan por criterios técnicos, mediante fórmulas matemáticas que permiten dividirlos entre las ciudades y municipios del país, debe notarse que en los últimos dos años se registran los mayores incrementos. 

En salud, los recursos de 2024 y 2025 superaron el billón de pesos durante cada uno de estos años, lo que sucedió por primera vez, ya que el monto del año anterior fue de 843 mil millones, y esta partida crece año a año. 

En educación, previamente se habían asignado valores inferiores a los 3 billones, mientras que en 2024 se destinaron 3.8 billones y en 2025, 4.3 billones. 

Puedes leer: 2.300 madres comunitarias ya son trabajadoras públicas del ICBF: un primer paso hacia la formalización

Esto refleja que en el gobierno nacional se destinaron más recursos hacia las regiones, dado que se da prioridad a las políticas sociales, muchas de las cuales se implementan en las ciudades y municipios, como corresponde al sistema en materia de salud, educación y saneamiento básico – agua potable. 

En el caso de Bogotá, los recursos que le transfiere el gobierno nacional, le permiten cumplir con las coberturas de estos servicios, sin tener que financiarlos principalmente, con cargo a recursos propios, lo que le permite dirigir sus ingresos hacia otras políticas.

El gobierno distrital, en su plan de desarrollo, ha priorizado entre estas políticas la seguridad y la movilidad. 

Financiamiento de las políticas versus resultados

Bajo el lema “aquí si pasa, Bogotá, mi ciudad, mi casa”, la alcaldía de Carlos Fernando Galán “busca evidenciar los proyectos, obras, iniciativas y más acciones que transforman a la capital de Colombia”, según se informa en el portal oficial del gobierno distrital. 

La campaña publicitaria que se desarrolla alrededor de este lema fue lanzada en julio de 2024 y desde entonces, permanentemente se generan contenidos sobre las políticas públicas distritales. 

Sin embargo, aunque el financiamiento de estas políticas es posible gracias a los impuestos y a las participaciones que administra la ciudad, entre los habitantes suele indicarse que hay pocos avances en los resultados, especialmente, en materia de seguridad, que es la principal bandera del Plan Distrital de Desarrollo. 

Dados los recursos mencionados, comprometidos en el presupuesto, los problemas de resultados no pueden atribuirse necesariamente al financiamiento de las políticas, por lo que resulta pertinente, que en la alcaldía también se profundice en la forma en que se están gestionado los recursos disponibles. 

📢 Entérate de lo que pasa en Colombia, sus regiones y el mundo a través de las emisiones de RTVC Noticias: 📺 Míranos en vivo en la pantalla de Señal Colombia y escúchanos en las 74 frecuencias de Radio Nacional de Colombia 📻.