Gobierno y CN-EB pactan zonas de ubicación temporal en Nariño y Putumayo por diez meses

Ante más de 700 asistentes entre comunidades afrodescendientes, indígenas, campesinas y líderes sociales, el Gobierno Nacional y la organización autodenominada Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano (CN-EB), más conocida como la disidencia de Mendoza cerraron este 6 de diciembre el sexto ciclo de diálogos en Barbacoas, Nariño, con anuncios que marcan una nueva fase en el proceso de paz.

El acuerdo central contempla el arranque gradual de dos Zonas de Capacitación Integral y Ubicación Temporal (ZOCIUT), que funcionarán durante diez meses en zonas rurales de Roberto Payán (Nariño) y Valle del Guamuez (Putumayo). Estos espacios, coordinados con la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN), representan una apuesta por consolidar el desarme y la reintegración de la disidencia liderada por Wálter Mendoza en territorios históricamente disputados.

La decisión de ubicar estas zonas en departamentos donde confluyen múltiples actores armados —incluidos el Estado Mayor Central y el Estado Mayor de los Bloques y Frentes— plantea desafíos logísticos y de seguridad considerables. Putumayo y Nariño han sido identificados por organizaciones como la Fundación Pares como escenarios de alta conflictividad, donde la presencia de grupos armados organizados mantiene a las comunidades en constante tensión.

El cronograma de diez meses extiende los compromisos más allá del gobierno actual, lo que implicaría que la próxima administración deberá garantizar la continuidad de estas zonas para completar el proceso. Esta particularidad convierte el acuerdo en una prueba de la sostenibilidad institucional de la Paz Total como política de Estado, más allá de un periodo presidencial específico.

Paralelamente, las delegaciones firmaron un acuerdo sobre garantías electorales, un tema sensible en regiones donde los grupos armados han ejercido históricamente control territorial e influencia sobre la participación ciudadana. Aunque no se detallaron públicamente los términos específicos, este compromiso busca blindar los próximos procesos electorales de presiones armadas.

El anuncio se produce apenas dos meses después de la entrega y destrucción de 14 toneladas de material de guerra en Puerto Asís, un hito que demostró la voluntad de la CN-EB de avanzar hacia el desarme pese a las tensiones generadas por el ataque a dos militares en Villagarzón en septiembre.

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Desde la reconfiguración del grupo —cuando Iván Márquez se desvinculó en noviembre de 2024 y los Comandos de la Frontera y la Coordinadora Guerrillera del Pacífico se unieron bajo el nombre CN-EB—, el proceso ha transitado por cinco ciclos previos de negociación centrados en transformaciones territoriales, sustitución de cultivos ilícitos y construcción de economías alternativas.

Las ZOCIUT ahora aprobadas buscan materializar esos compromisos en terreno, ofreciendo a los combatientes espacios de formación y preparación para el retorno a la vida civil. Sin embargo, el éxito de esta fase dependerá de la capacidad del Estado para intervenir efectivamente estos territorios, garantizar la seguridad de quienes participen en el proceso y ofrecer alternativas económicas viables a comunidades que han sobrevivido durante décadas en medio del conflicto y la economía de la coca.

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Con este sexto ciclo cerrado en Barbacoas, el proceso con la CN-EB mantiene su condición de ser uno de los más estables de la Paz Total, aunque los próximos diez meses serán determinantes para medir si estas zonas temporales logran consolidar la paz en una de las regiones más complejas del país.

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