El ministro de Hacienda explicó que la emergencia económica responde al hueco fiscal tras el hundimiento de la Ley de Financiamiento y a presiones en salud y seguridad. Aseguró que el Gobierno no contempla el 5x1.000.
MinHacienda desmiente el 5x1.000 y anuncia que emergencia económica busca recaudo focalizado en grandes patrimonios
23 de Diciembre 2025, 5:40 PM
El Ministerio de Hacienda sostuvo este 23 de diciembre que la declaratoria de emergencia económica busca recuperar ingresos para preservar la estabilidad macroeconómica y fiscal del país, luego de que el Congreso negara la Ley de Financiamiento. En intervenciones radiales, el ministro de Hacienda explicó que, ante ese escenario, el Gobierno enfrentó una decisión central: aumentar el endeudamiento o fortalecer los ingresos tributarios. A su vez, desmintió implementación del 5x1.000.
Según el ministro, el Ejecutivo optó por “la opción más sana y razonable”: ampliar los ingresos de las finanzas públicas vía tributación, con el argumento de que esa vía permite responder a las obligaciones del Estado sin comprometer la sostenibilidad fiscal.
Las razones de la emergencia económica, en palabras de Hacienda
De acuerdo con la explicación del ministro, la emergencia económica se apoya en factores que presionan las finanzas públicas. El Ministerio enumeró, entre ellos, el vacío de recursos dejado por la negativa del Congreso a la Ley de Financiamiento. A ese faltante sumó el déficit en la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del sistema de salud, estimado en 3 billones de pesos, que es el rubro con el que el Estado financia la atención por afiliado.
El Ministerio también incluyó necesidades de seguridad nacional relacionadas con la protección de la Fuerza Pública, su infraestructura y la capacidad de reacción del Estado, así como requerimientos adicionales de la Unidad Nacional de Protección (UNP). Otro frente mencionado fue la atención de emergencias previsibles, como desastres naturales —incluidos terremotos— que, según Hacienda, exigen respuestas fiscales inmediatas.
En su balance, el ministro Germán Ávila afirmó: “Ha sido un buen año económico”, pero subrayó que las finanzas públicas tienen dificultades estructurales que, en su visión, requieren acciones rápidas.
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“SIN 5x1.000”: el desmentido y la propuesta tributaria
El Ministerio indicó que no todos los colombianos asumirán una mayor carga y reiteró que el 5x1.000 no ha sido contemplado por el Gobierno. En su lugar, planteó un modelo de tributación progresiva enfocado en los mayores patrimonios, con un esquema de tarifas por rangos:
- Patrimonios entre 3.600 y 6.000 millones de pesos: tarifa del 1 %.
- Patrimonios entre 6.000 y 12.000 millones de pesos: tarifa del 2 %.
- Patrimonios entre 12.000 y 100.000 millones de pesos: tarifa del 3 %.
- Patrimonios superiores a 100.000 millones de pesos: tarifa del 5 %.
Venta de TES y la señal a inversionistas
Sobre la operación de venta y colocación de Títulos de Tesorería (TES) por 23 billones de pesos, el ministro explicó que se realizó con criterios de prudencia financiera y con el objetivo de cerrar el ciclo económico de 2025.
Según Hacienda, la operación se llevó a cabo con PIMCO (Pacific Investment Management Company), uno de los fondos de inversión más grandes del mundo. En esa línea, el ministro descartó que se trate de una señal de desconfianza del mercado y sostuvo que la participación de inversionistas internacionales refleja un nivel significativo de confianza en la economía colombiana, en un contexto de crecimiento.
El Ministerio concluyó que 2025 deja resultados positivos de actividad productiva y crecimiento, pero que la emergencia económica busca proteger la estabilidad fiscal del país y asegurar los recursos necesarios para cumplir obligaciones del Estado.
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